

【文章摘要】 本文記錄了2007年瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)公布的世界競爭力報告。該年度中國大陸排名升至第15名,首度超越退居第18名的台灣,引發各界震撼。報告深入指出,台灣當時因商業效率下滑、政治不穩定性及金融事件衝擊,使得企業效能面臨警訊,拖累了國家整體的競爭力表現。
※ 本文轉載自網路新聞報導(2007年5月)
IMD排名:中國大陸競爭力首度超越台灣
瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)公布2007年世界競爭力報告,中國大陸排名由第18位提高到第15位,台灣則由第17位退居至第18位,這也是中國在此項競爭力評比中首度超越台灣。另外,香港則被新加坡擠下,降至第三名。
這次排名報告中最引人注目的內容,是新興國家競爭力的大幅提高,以及主要發達工業國優勢的相對削弱。例如中國大陸排名提高三位升至15名;印度的排名也達到27名,並且持續以每年2.5%的速度追趕多年來一直排在首位的美國。
對此,當時台灣經濟官員解釋,主要是因為大陸進步速度太快,而非台灣有明顯退步。然而,IMD的報告也明確指出,台灣在商業效率和基礎設施建設的排名都明顯下滑,且在社會凝聚力和政治風險方面也表現欠佳。
已開發國家的保護主義反彈
新興國家競爭力的提高,一方面展現了其經濟發展的成就,但這樣的趨勢也可能在發達工業國遭遇反彈。IMD世界競爭力排名負責人加雷利預計,今後會看到越來越多的投訴提交至世界貿易組織(WTO)。隨著新興市場挑戰現有的競爭秩序,發達國家與新興國家之間的經濟緊張成分將持續增加。
台灣企業競爭力大退4名至第17名
在詳細報告中,最值得關切的是台灣在「企業效能」表現的退步。台灣在「企業效能」類退步四名至第17名,兩年來一共掉了11名。這項指標向來是台灣在IMD四大類排名中最強的一環,如今卻出現警訊。
在細項評估中,表現最差的是「行為態度及價值觀」,共退步13名;「經營管理」退步5名;「勞動市場」退步1名。表現較佳的則是「生產力及效率」進步6名,以及「金融」進步2名至第14名。
當時經建會分析,「行為態度及價值觀」(舊稱全球化衝擊)表現不佳,可能與台灣企業當時偏重短線獲利、較少進行如生技、太陽能等長期耕耘的產業投資有關。而「經營管理」的退步,則可能受到當時卡債效應及力霸事件等公司治理問題的影響。
政治不穩定與政策不確定性拖累經濟
過去,台灣在國際競爭力報告中,常因政府表現不佳而靠民間企業的優秀表現拉抬。但在2007年,連民間企業的排名都出現下滑。經理人問卷調查反映,台灣的「對外人吸引力」、「政治不穩定」、「社會凝聚力」及「政策一致性」等指標偏低,已成為經濟發展的絆腳石。
在當時受評的55個經濟體中,台灣在「政治穩定性風險」排名第50名,「政府政策方向一致性」排名第48名,皆處於後段班。專家學者指出,兩岸政策反覆、政壇吵吵鬧鬧,皆削弱了企業深耕台灣的意願,導致企業可能選擇冷漠回應、出走或往其他市場發展,值得深思。
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