【文章摘要】 2026年澎湖縣長選戰的在野陣營，上演了正統政黨組織戰與草根無黨實力派的激烈對決。中國國民黨徵召歷任兩屆湖西鄉長、縣議會副議長的陳振中披掛出征，主打「正藍歸隊、光復澎湖」，全力鞏固泛藍基層組織與各鄉農漁會系統；然而，曾任兩任馬公市長、基層實力雄厚且在2022年大選斬獲逾三成選票的葉竹林，則選擇以無黨籍身分再次出征，聘請前立委蔡壁如擔任醫療公衛顧問，展現強大中間與跨黨派吸票能量。兩位在野戰將在馬公市區立體停車場增設、觀光夜市空間改造、漁民用油設備補貼、以及如何爭取小三通客源振興商圈等議題上互別苗頭，兩人間的競合與棄保效應，將直接決定澎湖政權的最終歸屬。
一、在野雙雄政治歷練與民意實力剖析
1. 陳振中：湖西鄉長政績口碑、副議長議事協調與正藍軍組織凝聚
陳振中是澎湖政壇極為罕見兼具深厚文化學養與基層行政實力的重量級人物。文化大學政治學碩士畢業的他，曾深入基層從事教育文化工作，隨後在湖西鄉長任內連任兩屆，政績斐然。湖西鄉地處澎湖內陸要衝，長期承擔全縣發電廠、中油油庫與垃圾掩埋等鄰避設施負擔；陳振中在鄉長任內展現出強悍的談判手腕與法理依據，成功為湖西鄉親爭取到台電中油長期穩定的敦親睦鄰回饋金制度，並積極打造鼎灣文創園區與風車海岸景觀，深獲鄉民推崇。轉任澎湖縣議員後更榮任副議長，在議事廳內展現圓融高超的跨黨派協調長才。2026年獲得國民黨中央徵召參選縣長，陳振中迅速整合了前縣黨部主委陳雙全與前立委林炳坤等泛藍重要地方山頭，以正統藍營共主之姿，發動強大的陸軍組織戰動員。
2. 葉竹林：兩任馬公市長行政口碑、基層陸戰實力與跨黨派號召力
相較於陳振中的體制內文官氣質，葉竹林則是不折不扣的「基層鐵人」與「陸戰傳奇」。從馬公市公所最底層的里幹事幹起，歷任澎湖縣議員，並在馬公市長選戰中連任兩屆，葉竹林長達二十餘年每天清晨四點即出現在馬公各大魚市場、早市與里鄰巷弄拜會傾聽。在其八年馬公市長任內，他大刀闊斧整頓市區交通死角、推動路平專案、翻新文澳市場與北辰市場環境衛生，並開辦深受年輕家長好評的幼兒園課後延托與敬老專車服務。2022年他在缺乏政黨奧援下以無黨籍參選縣長，在馬公市區拿下驚人高票，最終斬獲超過1.5萬票（得票率達30.1%），實力震撼地方政壇。2026年他捲土重來，更進一步延攬民眾黨具備豐富重症護理與公衛行政背景的前立委蔡壁如出任市政醫療顧問，強力主打跳脫藍綠惡鬥、效率務實治理的獨立改革形象。
二、兩大在野參選人關鍵面向橫向對照表
陳振中與葉竹林在從政風格、政策重心與組織基礎上呈現鮮明對比：一者以組織正統與政黨資源見長，另一者則以首善之區行政口碑與跨界吸票能量突圍。以下進行詳細對比：
| 評估面向 / 候選人 | 陳振中（中國國民黨） | 葉竹林（無黨籍） |
|---|---|---|
| 從政歷練與主要公職 | 文化大學政治學碩士；第15、16屆湖西鄉鄉長；澎湖縣議會第18屆副議長、第19屆議員。 | 國立高雄應用科技大學碩士；基層里幹事；澎湖縣議會第16、17屆議員；第10、11屆馬公市市長。 |
| 基層實績與口碑領域 |
• 成功制度化台電中油睦鄰回饋金，保障湖西鄉民福利。 • 打造湖西鄉立圖書館現代化數位閱讀空間。 • 熟稔府會運作機制，跨鄉市協調各項基層重大建設經費。 |
• 馬公市路平專案與市區停車智慧收費制度建立。 • 全面改善傳統市場通風採光與食品安全檢驗。 • 馬公市立幼兒園增班與開辦偏遠社區敬老愛心巡迴車。 |
| 選戰核心策略定位 | 「正藍出征、光復澎湖」；強調黨政協調一條龍，操作藍綠對決壓縮第三勢力，催動泛藍歸隊。 | 「超越藍綠、馬公經驗擴及全縣」；強調親民無距離、不受政黨包袱捆綁，爭取廣大中間與青年票。 |
| 特色政見與亮點主張 |
• 爭取恢復小三通客輪直航澎湖，推廣兩岸媽祖宗教文化季。 • 漁民用油全額加碼補助，升級第三漁港現代化冷鏈卸魚設施。 • 嚴格督促自來水老舊管線汰換，降低自來水漏水率。 |
• 聘蔡壁如為醫療顧問，健全急重症即時後送與在地救護能力。 • 備妥機票邀請台北市長蔣萬安親赴澎湖，堅決反對松機遷建。 • 馬公商圈立體智慧停車場興建，徹底解決觀光季塞車瓶頸。 |
三、重大治理爭辯：市容交通、漁民生計與醫療平權對決
1. 馬公市區觀光停車瓶頸與商圈夜市空間重塑
馬公市作為全縣政治、經濟與觀光商貿核心，每逢花火節等夏季旅遊旺季，市區主要幹道（中正路、民生路、海埔路）往往因租賃機車、遊覽車與觀光人潮湧入而嚴重壅塞，停車位一位難求。葉竹林憑藉八年馬公市長實務經驗，主張由縣府主導動用縣有土地，在第三漁港國際廣場與海埔路周邊興建兩座「全智慧地下多功能立體停車場」，提供逾千個汽機車停車位，並推動市區核心步行街專區與商圈免費接駁低碳電動巴。陳振中則認為單純興建停車場無法根治交通亂象，應從觀光人流源頭進行智慧分流，規劃在白沙鄉與湖西鄉進入馬公市的門戶節點設立外圍「P+R（停車轉乘）接駁專區」，並提供觀光客搭乘電動公車票價減免，同時規劃在中正路舊監獄周邊打造「夜市文創綜合休閒聚落」，分散晚間市區單一人潮集聚壓力。
2. 漁港設施升級、漁民用油設備補貼與海洋保育平衡
漁業是澎湖上萬家庭的生計支柱。近年受到全球油價波動、近海漁業資源枯竭以及中國大陸鐵殼漁船越界作業侵擾，基層漁民經營成本急遽上升。陳振中主打「力挺討海人」，承諾當選後縣府將提撥專款，針對澎湖登記有案之近海漁船漁民用油補助由現行標準再加碼20%，並全額補助漁船安裝智慧船舶識別系統（AIS）與緊急救難通報設備，同時全面擴建第三漁港深水泊位與現代化拍賣魚市場。葉竹林則強調補助必須結合永續保育，主張設立「澎湖海洋資源保育與漁民轉型基金」，除基本用油補貼外，更應獎勵傳統刺網漁船轉型為一支釣、延繩釣或兼營休閒娛樂漁業，並由縣府出資回購廢棄漁網與海漂垃圾，讓漁民兼任海洋巡護志工，實現顧生計與護海洋的雙贏。
3. 捍衛松山機場醫療生命線：反對松機遷建的堅定表態
在涉及全縣居民生命健康的關鍵議題上，葉竹林近期因「松山機場遷建爭議」引發全國高度關注。針對台北政界部分人士再度拋出松山機場遷建或移轉至桃園機場的倡議，葉竹林第一時間召開記者會強烈抨擊，痛批此舉完全無視離島居民轉診救命與緊急醫療的迫切需求。他公開宣布已為台北市長蔣萬安準備好飛往澎湖的來回機票，邀請其親身體驗離島醫療後送的艱辛與分秒必爭，強調「只要松機一動，澎湖人的救命線就被切斷！」此番激烈發言贏得廣大基層鄉親讚賞。陳振中亦表達相同反對立場，並進一步指出應修訂民航法規，明定松山機場必須對離島醫療直升機與專機保留全天候24小時無條件降落特權，不得因跑道流量或天候調度而排擠急重症後送。
四、選情縱深研判：在野分裂能否藉由棄保翻盤？
1. 正藍組織動員 vs 草根無黨吸票的拉鋸平衡
陳振中與葉竹林在野雙雄的競爭，構成了2026澎湖縣長大選最扣人心弦的結構焦點。國民黨陳振中陣營的核心戰略，是將選戰定調為「藍綠政黨對決」，透過黨部體系、退伍軍人黃復興系統、地方農漁會與宮廟網絡全面歸隊，試圖將葉竹林邊緣化為分散票源的無黨擾局者；然而，葉竹林八年馬公市政累積的跨黨派人脈與親民魅力，早已深植於佔全縣過半人口的馬公市區，且其延攬蔡壁如入陣更成功吸納了不滿傳統藍綠政治的青年、中間選民與民眾黨支持者，使得國民黨的政黨動員令在馬公都會區面臨強大的穿透阻力。
2. 棄保效應的門檻與關鍵變數
歷史經驗證明，在澎湖三腳督選局中，若第二名與第三名候選人的支持度差距無法在選前兩週拉開至15個百分點以上，民間自發性棄保將極難徹底發酵。目前陳振中在湖西、白沙等鄉村選區保有領先優勢，而葉竹林在馬公市區與望安、七美離島則展現高度競爭力，兩人各有所長、互有領先。若雙方陣營持續將砲火對準彼此進行正統性互撕，導致泛藍選票以接近五五波方式均分，民進黨吳淑瑾將能以逸待勞，穩穩憑藉基本盤跨過當選門檻。因此，選戰最後階段在野陣營是否會出現重量級地方領袖出面協調、或是民間選民為了政權輪替而自發性轉向「相對最有機會勝選者」，將是決定2026澎湖百里侯寶座的最終勝負手。
五、參考資料與延伸閱讀
- [Adventure Book] 【2026 台灣縣市長選舉總覽】六都與10大激戰縣市候選人介紹、政見藍圖與選戰結構完整索引：全面掌握全台主要激戰縣市選情總覽與政見架構。
- [Adventure Book] 【2026 台灣縣市長選舉：第二梯次激戰縣市總覽】基隆、彰化、嘉義、雲林、花蓮候選人介紹與選戰結構完整索引：深入了解第二梯次非六都關鍵搖擺縣市之治理對決。
- [聯合新聞網] 葉竹林推澎湖醫療政策 聘蔡壁如擔任顧問聚焦急重症後送與在地照護：報導陳振中與葉竹林競逐澎湖縣長、在野競合與重大政見交鋒之最新動態。
- [聯合新聞網] 松山機場遷移議題 葉竹林準備好機票邀蔣萬安到澎湖：報導陳振中與葉竹林競逐澎湖縣長、在野競合與重大政見交鋒之最新動態。
- [中時新聞網] 澎湖縣長選情 藍綠基本盤緊繃 無黨葉竹林牽動戰局：報導陳振中與葉竹林競逐澎湖縣長、在野競合與重大政見交鋒之最新動態。
