【文章摘要】 2026年花蓮縣長選舉迎來後傅徐時代的歷史性分水嶺。隨著徐榛蔚兩屆任期屆滿，盤踞花蓮政壇逾二十年的『傅徐體制』面臨前所未有的政權保衛戰。國民黨提名由徐榛蔚力挺、擁有兩任吉安鄉長亮麗政績與教育背景的游淑貞接棒，主打全人福利傳承與農會系統大團結；而深耕花蓮中南區、在議會屢次槓上傅崑萁體系的現任花蓮縣議會議長張峻，則以無黨籍身分結盟泛藍反傅勢力及在野跨黨派大聯盟強勢挑戰。本文全面深度對比兩位參選人之背景資歷、施政藍圖，並聚焦0403震後太魯閣重建、蘇花安1057億工程推動及議會監督機制等核心政策議題。
一、後傅徐時代的後山政局：二十年執政防線 vs 泛藍反傅大集結
1. 花蓮『傅徐體制』二十年板塊與0403強震後的民意思潮
花蓮縣地處台灣東部狹長走廊，過去二十年來，傅崐萁與徐榛蔚夫妻接力執政，以強悍的基層社福送餐、農會系統掌控以及大型節慶活動動員，建立了堅不可摧的『傅家軍』政權。然而，2024年花蓮遭遇芮氏規模7.2的0403強震，重創太魯閣國家公園景觀、蘇花公路廊道與全縣觀光旅宿產業，使花蓮陷入數十年來最沉重的人口外移與經濟蕭條危機。災後重建過程中，花蓮民間對於地方公共工程品質、救災資源分配透明度以及觀光轉型步調產生了深刻的反思，過去一面倒的政治信任開始出現微妙裂痕，使得2026年縣長選舉不再只是傳統正藍旗幟的宣傳戰，而是對城市韌性與治理誠信的全面總檢驗。
2. 泛藍實質分裂與在野跨黨派合作聯盟的成形
本屆花蓮縣長選戰最具戲劇性的看點在於『泛藍同室操戈』。國民黨依循體系由吉安鄉長游淑貞勝出獲得政黨提名，游淑貞以『花蓮大姊』親切形象自居，獲徐榛蔚縣府資源與全縣農會、婦女會系統全面背書，企圖維持傳統藍營執政香火。然而，長年帶領花蓮縣議會進行強硬監督、多次因排黑條款與花蓮縣黨部決裂的議長張峻，憑藉在光復、瑞穗、玉里等中南區的深厚農林水利人脈，宣布以無黨籍身分參選到底。張峻更獲得前縣長謝深山系統、無黨籍議員魏嘉賢家族以及民進黨張美慧等非傅陣營的跨黨派實質奧援，形成聲勢浩大的『反傅徐連線』，讓花蓮縣長選情陷入近二十年來最緊繃的五五波拉鋸戰。
二、主要參選人學經歷與地方政績橫向對照表
| 評比維度 | 游淑貞（中國國民黨） | 張峻（無黨籍） |
|---|---|---|
| 現職與歷練背景 | 花蓮縣吉安鄉鄉長（第18、19屆連任） 花蓮縣議員（第17、18屆） 花蓮縣幼兒教育事業理事長、慈濟社工背景 |
花蓮縣議會議長（第19、20屆連任） 花蓮縣副議長（第18屆） 花蓮縣多屆議員（光復、瑞穗選區）、農田水利代表 |
| 學歷與專業 | 國立東華大學公共行政研究所碩士 大漢技術學院幼兒保育系 |
大漢技術學院環境資源管理研究所碩士 大漢技術學院土木工程系 |
| 重大施政／問政代表作 | 1. 吉安鄉長任內帶動鄉庫轉虧為盈，打造繽紛吉安特色市容 2. 興辦吉安好客藝術村與多元客家、原住民文化展演園區 3. 配合徐榛蔚推展全縣免費學校營養午餐與幼兒公托普及 4. 0403震後迅速重整吉安災損建築，協助災民安置安置補貼 |
1. 議長任內捍衛議會獨立監督權，成立公共工程調閱專案小組 2. 嚴格監督縣府礦石稅、善款分配與香榭大道公共工程預算 3. 爭取蘇花安1057億工程及花東快速公路可行性評估法制化 4. 奔走中央水利署爭取花蓮中南區防汛野溪整治與農路翻新 |
| 主要支持板塊與選戰優勢 | 徐榛蔚縣府執政機器全力加持、全縣13鄉鎮農漁會基層、婦女會與公教人員、吉安大本營 | 花蓮縣議會跨黨派議員聯盟、中南區農林水利社群、魏嘉賢花蓮市系統、反傅泛藍及綠營自主選民 |
三、四大關鍵縣政議題與施政願景深度剖析
1. 交通平權與聯外動脈：蘇花安 1,057 億工程、國 5 銜接與花東快興建攻防
交通安全是花蓮人的立命之本。行政院環境部於2024年8月正式通過『台9線蘇花公路安全提升計畫』（蘇花安）環評審查，總經費高達1,057億元，預計2032年完工，將補齊東澳至南澳、和平至和中等危險斷崖路段。游淑貞主張市府應緊密配合交通部公路局進度，積極協調沿線原住民部落諮商同意權，並爭取國道5號直接銜接蘇花改工程提前完工，徹底告別蘇澳市區塞車惡夢。張峻則以立法與法制化為訴求，強調花蓮不能只等待中央施捨，他主導議會全力推動『花東快速公路建設特別條例』立法倡議，要求中央比照高鐵規格編列專款專用預算，打造全封閉式快速路網，並在施工期間要求交通部建立蘇花鐵路與海運備援常態化機制，確保花蓮逢災不淪為孤島。
2. 0403 強震後太魯閣修復、觀光旅宿振興與危老建物耐震重建
強震重創花蓮觀光命脈，太魯閣國家公園步道面臨數年修復期，全縣飯店住房率一度暴跌至一成以下。游淑貞提出『全域觀光活化願景』，主張不再單一依賴太魯閣景點，而應全面發展花東縱谷智慧農業慢活旅遊、七星潭海洋運動與吉安客家文創聚落，並由縣府出資發放花蓮振興住宿消費券與配合中央引進國際包機直航花蓮機場。張峻則批評縣府過去將大筆行銷預算浪費在煙火式節慶活動上，主張將震後補助經費聚焦於『產業體質再造』，由縣府成立觀光業者低利紓困信託基金，並對市區受損紅黃單危老建物提供全額結構耐震補強規劃費補助，重建國內外旅客對花蓮住宿安全的核心信心。
3. 議會監督透明化、善款與礦石特別稅分配之司法爭議檢討
花蓮長期為人詬病的行政透明度與財政分配問題，在選戰中成為交鋒核心。花蓮縣每年開徵數億元的礦石開採特別稅，長年引發業者與縣府的法律訴訟與分配爭議。游淑貞強調稅收全數用於全縣學童免費營養午餐與弱勢福利，程序均經議會審議通過，展現施政照顧全民的美意。張峻則以議長高度直言，過去縣府將礦石稅與民間震災善款當作私房金庫，未對議會與社會大眾落實細項開支公開，導致多次遭監察院糾正甚至引發司法訴訟。張峻承諾當選後將設立『花蓮陽光透明財政儀表板』，所有特別稅收、重大公共工程底標與災後救助金發放明細全數實名上網，接受全民即時監督。
4. 精緻農業科技賦能、原鄉部落自主發展與偏鄉醫療長照網絡
在城鄉發展方面，游淑貞憑藉其吉安鄉政經驗，提倡『一鄉一旗艦特色農業』，加碼推廣有機米、文旦柚與吉安四寶（芋頭、韭菜、龍鬚菜、芥菜）產銷履歷認證，並全面擴建偏鄉部落幼兒定點臨托據點。張峻則強調花蓮中南區幅員遼闊，醫療資源極度匱乏，許多偏鄉長輩就醫單程需耗費兩小時車程。張峻提出『巡迴行動智慧醫療專車』計畫，引進慈濟醫院與門諾醫院醫療資源，在光復、豐濱、富里等醫療脆弱區建立遠距專科會診中心，並由縣府補助長者就醫專用計程車資，實質保障後山居民的健康平權。
四、選戰決勝指標、藍營危機動員與後山政治新篇章
1. 派系拔河與『傅家軍』神話的終局考驗
2026年花蓮縣長選戰是全台灣最具指標性的政治風向球之一。游淑貞的最大優勢在於徐榛蔚縣府執政機器的全面動員、全縣農漁會系統的堅固樁腳以及深藍鐵票對國民黨品牌的忠誠度。然而，張峻結盟魏嘉賢、謝深山與在野跨黨派力量所形成的『反傅大聯盟』，在中南區與花蓮市區具備極強的穿透力，若在野力量成功在選戰末期形成棄保共識，泛藍正統將面臨二十年來最嚴重的翻盤危機。
2. 結語：花蓮人對自主與尊嚴的關鍵抉擇
這場選戰的本質，是花蓮人究竟要選擇維持由家族體制主導的穩定庇護，抑或勇敢跨出政黨框架、迎接一個權力制衡且制度透明的嶄新後山治理時代。游淑貞與張峻的對決，不僅是兩位地方實力派政治人物的勝負，更是花蓮民主政治發展史上的一記響亮驚雷。
參考資料與延伸閱讀
本專題深入探討2026年台灣地方選舉與城市治理政策動態，精選收錄站內核心治理文獻與權威新聞深度報導：
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